8月6日——8日，河南省地震系统学习贯彻《国务院关于进一步加强防震减灾工作的意见》（国发〔2010〕18号，以下简称《意见》）研讨会在郑州市新郑举行，省地震局局长梁宪章同志主持研讨会，副局长卢国合、王合领、刘尧兴出席，省辖市地震局长和省地震局机关各处（室）、直属各事业单位及郑州台、洛阳台主要负责同志等近40人参加了会议。

会议首先由省局有关部门（单位）负责同志向与会人员详细介绍了“河南省防震减灾条例”的进展情况和我省“十二五”防震减灾规划的起草情况及规划中“地震监测台网建设”项目、“城市地震安全基础工程探测”项目、“震害防御服务系统建设”项目、“应急救援服务系统建设”项目、“宣传教育系统建设”项目，随后，大家认真自学《意见》，准备发言材料。

与会人员紧紧围绕学习《意见》体会，谈“十二五”防震减灾工作思路，就如何开好全省防震减灾工作会议和起草好我省加强防震减灾工作意见等进行了深入的研讨。大家一致认为，《意见》是党中央、国务院站在政治和全局的高度，认真总结近年来防震减灾工作取得的成绩，特别是充分吸取汶川特大地震抗震救灾宝贵经验和启示，对新时期防震减灾工作作出的一项重大战略决策，是指导当前和今后一个时期防震减灾工作的纲领性文件。《意见》指导思想明确，提出“两个坚持”、“三个依靠”、17个字的“防震减灾工作格局”言简意赅，含金量高；工作目标清晰，既有宏观的、指导性强的远景目标，又有具体的、可操作性强的量化近期指标，可操作性强；工作任务具体，提出的 24 条主要任务和政策措施，涵盖了防震减灾各个方面，有的是多年来长期坚持开展的基础性工作，有的是针对新情况与时俱进提出的新举措。《意见》文字表述简练，文风端正，开门见山，内容丰富，与2004年国务院提出的加强防震减灾工作的意见相比，立意更高、目标更实、内涵更深、空间更广，措施更强，对推进防震减灾事业的发展必将起到重大作用。同时，大家深感贯彻落实《意见》精神，责任重大、任务艰巨，机不可失，时不我待。大家表示不仅自己要进一步认真学习、深刻领会，还要组织本单位、本部门干部职工学习好、贯彻好《意见》精神。

研讨中，与会人员结合各地、各部门实际畅谈“十二五”防震减灾思路，认为“十二五”是发展我省防震减灾事业的又一有利时机，要在客观总结近几年发展经验的基础上，科学分析当前严峻复杂的震情形势，充分吸收汶川地震科学总结与反思成果，全面体现回良玉副总理在年初全国防震减灾工作会上提出的“地上结实，地下清楚”的要求，有效结合《意见》各项任务和措施，既要兼顾监测预报、震害防御、应急救援、科技创新、宣传教育等工作任务，又要与实现中部领先的战略目标相结合，用重点项目带动防震减灾发展，才能不断推进我省防震减灾事业向更深层次、更宽领域、更高水平发展，最大限度地减轻地震灾害损失。大家对召开全省防震减灾工作会，起草好省政府贯彻国务院18号文件的实施意见，提出许多好的建议。

梁宪章局长在总结时指出，这次学习贯彻研讨会，大家准备充分，思路开阔，发言踊跃，分别结合各自实际提出了许多好思路。他强调，学习贯彻《意见》是一项长期的工作，这次研讨会只是开始，各单位、各部门要组织干部职工逐条地学，充分领会精神实质，把握要求，要在贯彻落实上下功夫，要在提高社会管理能力上下功夫，使全省防震减灾各方面工作在“十二五”期间再上新台阶。