为全面推进河南省应急救援队伍建设，年初，河南省政府提出了三年内在全省所有县建设应急救援队的目标。《河南省地震救援志愿者行动实施意见》印发实施，并确立了“到2013年底，县及县级以上行政区普遍建立数量充足、管理规范、作用显著的地震救援志愿者队伍的建队目标。半年来，在各级领导的重视下，各级地震部门积极努力，河南省省、市、县三级地震应急救援队伍建设迅速发展。河南省多种灾害应急救援队成立，并对2000余名官兵进行了地震知识、地震灾害、汶川地震救援、地震救援实用技能等方面的培训；国内首个实体意义上的以突发事件应急管理为学科特色的河南理工大学应急管理学院成立；郑州、洛阳、安阳市相继成立了应急救援总队或支队，郑州市二七区、濮阳市南乐县、安阳市滑县、鹤壁市淇县等成立了应急救援大队或分队，濮阳市濮阳县成立了教育系统防震减灾应急工作领导小组；三门峡、郑州等市出台了《地震救援志愿者行动实施方案》，濮阳市成立了地震救援志愿服务总队，周口市成立了地震救援志愿者行动指导委员会。随着地震应急救援和志愿者队伍的壮大，河南省地震应急救援能力不断提高。